University of Oxford
11a Mansfield Rd
OX1 3SZ
UK
13th September 2021
7 minutes read
By Rodrigo Oyanedel, Melissa Arias, Nerea Marteache and Andrew Lemieux
El tráfico de vida silvestre (TVS), la caza furtiva, y los conflictos entre los humanos y la fauna son problemas crecientes y de gran importancia para la conservación del medio ambiente y el bienestar humano. A nivel global, estos problemas, conjuntamente con la deforestación y degradación de los ecosistemas, han provocado un declive precipitado de la biodiversidad y colocado a varias especies de flora, fauna y funga en peligro de extinción. Mas allá de su impacto ambiental, estos problemas repercuten sobre los medios de vida y la salud de las personas, debido a la estrecha conexión entre los sistemas ecológicos, sociales y económicos, y debido al riesgo sanitario del mal manejo de la biodiversidad.
La resolución de estos problemas complejos requiere de amplios recursos y tiempo por parte de las autoridades ambientales, y de la comunidad conservacionista. Sin embargo, estos recursos tienden a ser escasos, particularmente en países que se encuentran en vías de desarrollo, para los cuales la protección de la vida silvestre y el medio ambiente no siempre es una prioridad social y económica. Como consecuencia, la situación de la biodiversidad continúa empeorando, a pesar de varias décadas de lucha en contra del TVS y los conflictos humano-fauna. Inclusive en las áreas donde se han llevado a cabo esfuerzos dedicados para detener estas amenazas, la falta de comunicación entre actores y la complejidad de las estructuras criminales y de los intereses extractivistas han resultado en acciones inefectivas, que frustran la aplicación de la ley y la conservación de la biodiversidad.
Créditos fotografía: Melissa Arias
Policía Orientada a la Resolución de Problemas
Una de las formas novedosas que se están usando para combatir estos delitos es la policía orientada a la resolución de problemas (POP). POP ayuda a las agencias policiales a estructurar su enfoque para abordar problemas complejos dividiéndolos en partes más pequeñas y manejables. Específicamente, el enfoque POP no busca aumentar la eficiencia en la respuesta a un crimen relacionado con TVS, sino que el énfasis se centra en cómo prevenir estos crímenes por completo con un enfoque más específico y dependiendo menos del sistema de justicia penal.
Enfoque especifico y variado de POP
El uso de un enfoque de POP para resolver los problemas de delitos contra la vida silvestre es útil porque:
a) Ayuda a las agencias de aplicación de la ley y a las ONG conservacionistas a construir una estrategia enfocada en los impulsores y facilitadores específicos de un problema
b) Reconoce la capacidad limitada de las organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley para resolver problemas de forma aislada, destacando la necesidad de alianzas con otras agencias gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil
c) Intenta prevenir delitos y resolver problemas sin el sistema de justicia penal cuando sea posible, especialmente cuando el sistema es ineficaz
d) Fomenta la evaluación rigurosa de las intervenciones y enfatiza la importancia de compartir las lecciones aprendidas para ayudar a construir un cuerpo de evidencia confiable sobre “lo que funciona”
e) Se basa en datos empíricos y en el análisis científico para identificar los mecanismos más idóneos para prevenir delitos
El estado actual de los esfuerzos globales para reducir los delitos contra la vida silvestre puede describirse en términos generales como reactivo, inespecífico y mal evaluado. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley y las ONG que los apoyan están haciendo muchas cosas, pero se desconoce si realmente tienen un efecto en reducir los problemas de delitos contra la vida silvestre. En muchos casos, esto se debe a que las medidas de esfuerzo, como el número de detenciones, también se utilizan como medidas de impacto. El enfoque POP desafía esta noción al señalar que los cambios en el comportamiento de los cazadores y las poblaciones de vida silvestre son los verdaderos indicadores de éxito e, idealmente, no tener que arrestar a una sola persona para tener éxito.
El Centro de Policía Orientada a Problemas
La misión del Centro de Policía Orientada a Problemas es promover el concepto y la práctica de la policía orientada a problemas en sociedades abiertas y democráticas. Lo hace haciendo que la información sea fácilmente accesible sobre las formas en que la policía puede abordar de manera eficaz y equitativa problemas específicos de delitos y desórdenes.
El portal de recursos “Wilderness Problems” del POP Center extiende esta misión al amplio ámbito de la protección de la vida y las áreas silvestres. Fundado en 2019, el portal desarrolla recursos que no solo son de libre acceso, sino que están escritos expresamente para los profesionales que diseñan e implementan proyectos. El objetivo es inspirar la adaptación de un enfoque científicamente probado para la reducción del crimen al ayudar a las personas a comprender por qué y cómo hacerlo. Al igual que el Centro POP, el objetivo a largo plazo de estos recursos es producir estudios de casos que ayuden a arrojar luz sobre lo que funciona, pero que también brinden a los profesionales una plataforma para compartir su propia experiencia de resolución de problemas.
Uno de los documentos disponibles en el “Wildernes Problems” es la guía “Protección de la vida silvestre orientada a la resolución de problemas”, recientemente traducida al español. Es un documento especialmente preparado para aquellos que trabajan relacionados a TVS en países de habla hispana. La guía contiene tres secciones:
a) Qué es un enfoque POP: Aquí se describen las principales características del enfoque POP, en que contextos puede ser útil y que se necesita para empezar a aplicar este enfoque
b) El proceso SARA: Este proceso indica como debe ser la aplicación del enfoque POP usando un ciclo básico para determinar respuestas a problemas específicos y como evaluar su efecto
c) Cómo iniciar un proyecto: Finalmente, la guía proporciona consejos prácticos en cuanto a gestión, capacidad y formación de equipo para ayudar en la ejecución del proyecto
El enfoque SARA
Para cerrar, nos gustaría resaltar que esta guía nace de la necesidad de mayor colaboración y comunicación entre aquellos que trabajan resolviendo problemas asociados al TVS. Estos problemas son especialmente importantes en Latino América, donde aún faltan capacidades y metodologías para enfrentar estas amenazas. Esperamos que esta guía ayude a aumentar la colaboración, al proveer un lenguaje común y una serie de herramientas que pueden ser usadas en distintos contextos. Finalmente, nos gustaría indicar que los autores de esta guía están disponibles para resolver dudas que puedan haber surgido, recibir feedback y recomendaciones sobre la guía, además de poder contactarlos con otros usuarios de la guía intentando resolver problemas similares.
La guía puede ser encontrada aquí.
Author
Having completed a Masters in Primate Conservation, I went on to work for several years with a conservation NGO focused on the social dimensions of Barbary macaque conservation in Morocco, and then accepted a communications role at a Sumatran orangutan charity.
I am delighted to be a part of ICCS, to be immersed in the world of interdisciplinary conservation research, and to be able to support the exciting and vital work carried out by the group.